lunedì 10 febbraio 2025

I limiti della potenza americana


 

Nesrine Malik
Donald Trump sta rifacendo il mondo, ma il risultato non gli piacerà
The Guardian, 10 febbraio 2025

Uno dei modi in cui il regime di Donald Trump oscura e distrae consiste nell'attirare costantemente la nostra attenzione sugli Stati Uniti, sul loro potere assoluto di intimidire e tiranneggiare altre nazioni e sul loro enorme peso finanziario nell'esercitare il soft power attraverso organizzazioni come USAid.

Ma allo stesso tempo in cui Trump proietta la sua agenda sulla scena mondiale, sta ritirando gli Stati Uniti dal mondo e riducendone il ruolo all'osso: una potenza imperiale che sceglie e seleziona sfacciatamente come impegnarsi in base alle sue alleanze e ai suoi interessi. Il denaro dei contribuenti americani è molto prezioso da un lato, ma dall'altro può essere speso in modo dissoluto in proposte per impossessarsi di un intero territorio a Gaza e inviare miliardi di aiuti a Israele. Questo non è isolazionismo, è unilateralismo.

Così facendo, gli USA, nonostante il loro dominio sui titoli dei giornali, si stanno ritirando da un mondo da cui si sono ritirati per molto tempo come forza morale, militare ed economica in un impegno selettivo. L'arco di quella recessione è ampio. Fu "la fine della storia" nei primi anni '90, quando si prevedeva che la fine della guerra fredda avrebbe annunciato un nuovo mondo in cui i valori capitalistici liberali avrebbero dominato sotto la globalizzazione e il libero scambio, e la democrazia sarebbe fiorita mentre l'Unione Sovietica e le sue autocrazie nell'Europa orientale crollavano. Ma nei tre decenni successivi, gli USA si sono espansi e poi sono crollati su se stessi.

Il paese diede il via a quel periodo con diversi schieramenti militari attivi e campagne in Medio Oriente e nell'Asia meridionale con il pretesto di stabilire sicurezza e diritti democratici, nonché un solido sistema di sanzioni ampiamente osservate sui partiti devianti. Lo concluse con una ritirata frettolosa dall'Afghanistan con nessuno dei suoi obiettivi raggiunti, un ritiro delle truppe in Iraq e una serie di ambasciate vuote in tutto il mondo. Il 7 ottobre 2023, gli Stati Uniti non avevano ambasciatori in Israele, Egitto o Libano . Una delle cause principali di ciò fu la guerra in Iraq, poiché il pantano in cui si trovavano gli Stati Uniti " risucchiava l'ossigeno dall'agenda di politica estera dell'amministrazione ". Pochi mesi prima che Trump salisse al potere per un secondo mandato, un veterano della politica estera a Washington mi disse che il dipartimento di stato era bloccato nel passato, incapace di cambiare direzione e perfezionare il suo nuovo ruolo nel mondo, e paragonò la sua nostalgia congelata al "guardare vecchi film western in loop".

Nel frattempo, il mondo è semplicemente cambiato. La posizione dell'America come superpotenza si basa su una sorta di status quo che presuppone che nessun'altra nazione debba accumulare abbastanza peso economico e strategico da creare il proprio unilateralismo, o una versione di multipolarità che indebolisca gli Stati Uniti. Una breve panoramica dei dati: la Cina è il più grande partner commerciale e creditore dell'Africa; il 20% delle esportazioni del continente va in Cina e il 16% delle sue importazioni proviene dalla Cina. Gli investimenti diretti esteri della Cina si intrecciano con lo sviluppo stesso della regione, con una parte strategicamente destinata a trasporti, estrazione mineraria, energia e infrastrutture. La Cina è stata il motore di un cambiamento più ampio: il commercio sud-sud è in aumento , mentre il commercio nord-nord è in calo, in particolare dopo la crisi finanziaria globale, creando un mondo più integrato e reciprocamente dipendente a sud dell'equatore e a est dell'Atlantico. 

Le potenze mediorientali (per me, una delle storie più trascurate su come sta cambiando l'economia politica globale) stanno usando i loro forzieri del tesoro per diventare attori globali che siedono in cima alla struttura degli investimenti di capitale. Trump sta corteggiando l'Arabia Saudita, dicendo dopo il suo insediamento che avrebbe fatto di Riyadh la sua prima visita all'estero se il regno avesse mantenuto la promessa di acquistare beni statunitensi per mezzo trilione di dollari. Il Qatar sta investendo miliardi negli Stati Uniti. E il fondo sovrano degli Emirati Arabi Uniti ha individuato gli Stati Uniti come una delle principali destinazioni di investimento. Questi stati si stanno espandendo anche a livello regionale, stringendo legami con la Turchia in una ricerca, secondo l'Atlantic Council, "per ottenere autonomia strategica dall'Occidente e distribuire i rischi proteggendosi dai cambiamenti nella politica statunitense nei confronti della Turchia e del vicinato del Golfo", mentre "il centro di gravità dell'economia globale si sposta verso la regione indo-pacifica". Ciò si traduce in vero potere politico.

Questo spostamento del centro di gravità e la più sicura dispersione del potere politico ed economico hanno effetti a catena sull'agenda residua della politica estera degli Stati Uniti. L'elusione delle sanzioni da parte della Russia è stata in parte resa possibile dal commercio attraverso Cina, Emirati Arabi Uniti e Turchia, paesi che sono ora troppo potenti e incorporati nell'economia mondiale per essere colpiti da efficaci sanzioni secondarie per impedir loro di indebolire gli sforzi per isolare la Russia. La recente dichiarazione di genocidio in Sudan da parte dell'amministrazione Biden, ad esempio, e le sanzioni alle sue parti in guerra avranno probabilmente scarso effetto nel limitare il coinvolgimento dei fornitori di armi, dall'Iran agli Emirati Arabi Uniti, che o esulano dalla sfera di applicazione degli Stati Uniti o che sono alleati degli Stati Uniti semplicemente troppo potenti per essere disciplinati.

Il principale colpevole di questa diminuzione della capacità degli Stati Uniti di forzare e persuadere è proprio quella stessa globalizzazione che avrebbe nominato gli Stati Uniti come CEO della società Globo, diffondendone l'ethos economico e politico. La libera circolazione dei capitali, le barriere commerciali più basse, la manodopera a basso costo deregolamentata e la diversificazione dei flussi di reddito nazionale hanno plasmato un mondo che non può più essere diviso in isolati "assi del male" fuorilegge e regimi flessibili. La comunità internazionale è ora divisa tra coloro che hanno peso economico e alleanze commerciali globali e coloro che non hanno né l'uno né l'altro, ma ora hanno più opzioni per diventare stati clienti lontani dalla sfera di influenza degli Stati Uniti. E con Trump al potere, disinvestire dalle politiche volatili e inaffidabili della sua amministrazione e rivolgersi ad alleati più stabili sarebbe la scelta saggia per qualsiasi governo con quella capacità di "proteggersi". Sta procedendo troppo velocemente, rompendo troppe cose e scatenando forze reazionarie tali che le prospettive tra quattro anni sembrano meno propense a vedere un partito democratico risorto lanciare una sfida e una ristabilimento vittoriosi, e più propense a vedere il trumpismo proseguire con altri mezzi.

E così porta con sé gli Stati Uniti, sconvolti e destabilizzati, in un mondo in cui la loro capacità di portare avanti qualsiasi programma desiderino in qualsiasi momento è sempre più minata dal loro stesso crollo morale e politico, e dall'ascesa di altre nazioni e accordi che stanno riscrivendo l'ordine globale. È la fine della fine della storia. Inizia un nuovo capitolo, palesemente transazionale, più affollato, in cui il potere politico è molto più contendibile. Trump potrebbe, ritirandosi in alcune parti del mondo e affermandosi aggressivamente in altre, creare contemporaneamente sia un vuoto che una provocazione che potrebbero catalizzare quel processo. L'ironia è che mentre Trump proietta un'ombra grande e oscura, una parte sempre più ampia del mondo sta uscendo dall'ombra degli Stati Uniti.



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